Действуйте сейчас! Присоединяйтесь к нам в борьбе с коррупцией

В международный день борьбы с коррупцией Послание нашего председателя Делии Феррейры: «Для молодежи и пожилых людей: «Действуйте сейчас! Присоединяйтесь к нам в борьбе с коррупцией». #UnitedAgainstCorruption!

 



					

Марат Шибутов принял участие в международной конференции «Противодействие коррупции в условиях глобализации»

​В ней приняли участие проектный менеджер Антикоррупционной сети ОЭСР Екатерина Згуладзе, старший координатор программ и мероприятий Международной антикоррупционной академии (МАКА) Юджин Чой, заместитель секретаря Межгосударственного совета по противодействию коррупции Исполнительного комитета СНГ Игорь Малашевич, председатель попечительского совета «Трансперенси Казахстан» Марат Шибутов, страновой аналитик IHS Markit Алекс Меликишвили, начальник отдела Управления по противодействию отмыванию доходов Росфинмониторинга Михаил Гранаткин, национальный координатор Varieties of Democracy Нурсеит Ниязбеков.

«Казахстан делает ставку на сильное и проактивное гражданское общество. Совместно с неправительственным сектором реализуются проекты по гражданскому контролю и вовлечению НПО, общественности в противодействие коррупции.

Мы на пути построения сервисного государства на основе прагматизма, принципов добропорядочности и открытости. Реализуемые комплексные меры по противодействию коррупции привели к позитивным системным изменениям», — сказал Алик Шпекбаев в ходе встречи.

Он отметил, что казахстанская антикоррупционная политика реализуется в трех направлениях: просвещении, профилактике и наказании.

Поблагодарив присутствующих за встречу, он призвал поделиться опытом как достичь быстрого успеха в противодействии коррупции.

Проектный менеджер Антикоррупционной сети ОЭСР Екатерина Згуладзе подчеркнула более быстрые темпы диджитализации Казахстана по сравнению с некоторыми странами Европы.

При этом по ее мнению Казахстану следует обратить внимание на необходимость цифровизации процессов в полиции, искоренение бытовой коррупции в образовании и в здравоохранении.

​«Есть три сферы, где необходимо показать быстрый результат. Первое – это полиция. К сожалению, при технологическом развитии Казахстана большинство баз данных МВД на бумаге, не цифровизированы.

То есть процесс идет в другом направлении вразрез с остальной страной, которая старается быть технологичной, быстрой и клиентоориентированной», — сказала Екатерина Згуладзе, имеющая опыт работы в системе МВД Грузии и Украины.

​Со своей стороны Марат Шибутов отметил, что в системе образования необходимо провести ревизию диссертаций в академической среде посредством их размещения на едином ресурсе с проверкой на плагиат.

​Кроме того, экспертами предложено провести апгрейд стратегического планирования Агентства с развитием института оценки и мониторинга, расширить полномочия Агентства с усилением карательной функции Национального бюро, обозначили необходимость публикации списка осужденных за коррупцию с указанием сроков лишения права занимать госдолжность, продолжения активного вовлечения гражданского сектора в противодействие коррупции.

Глава Агентства поблагодарил участников встречи, отметив безусловную ее пользу.

«Мы обязательно тщательно изучим каждый из предложенных вами сегодня инструментов в сфере противодействия коррупции. Могу вас заверить, что озвученные предложения будут тщательно рассмотрены и, возможно, найдут свое применение с учетом национальных особенностей», — сказал он.

Источник: Nur.kz 

Ответ Министерства национальной экономики о ситуации с таможенной статистикой не убедил сенаторов Парламента Казахстана

 

«Если импорт в РК из мира в 2017 году, по данным Комитета статистики, составил 29,6 млрд долларов, то, по данным UN Comtrade (базы статистики ООН. – Авт.), мировой экспорт стран в РК составил 34,8 млрд долларов. Расхождение составило порядка 5,2 млрд долларов, при том что не все страны сообщают информацию в UN Comtrade», – подчеркнули в ведомстве.

Импорт РК из Китая в 2017 году, по данным Комитета госдоходов, составил порядка 4,7 млрд долларов, тогда как в Китае заявили, что экспорт в РК составил более 11,9 млрд долларов (разница в статданных – 6,9 млрд долларов).

Если придерживаться статистики, в Казахстан импорт за пять лет сократился в 1,6 раза (с 48,8 млрд долларов в 2013 году до 29,6 млрд в 2017).

В МНЭ добавили, что статданные значительно расходятся не только по импорту в Казахстан, но и по экспорту из РК в мир. Казахстанская статистика по экспорту превышает данные стран-партнёров на 9,9 млрд долларов.

В ведомстве полагают, что цифры не сходятся, потому что:

  • методология формирования данных по экспорту/импорту в разных странах различается;
  • Китай может включить транзит товаров в общий объём экспорта, а в Казахстане транзитные товары не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли;
  • некоторые страны (например, Россия) в стоимость импорта включают транспортные расходы.

В исследование Transparency Kazakhstan подчёркивалось, что из-за разницы в применяемых методологиях, о которых говорят в МНЭ, разница в данных двух стран-партнёров может доходить до 45%.

В случае с Казахстаном, расхождение доходит до 100%, что, по мнению авторов анализа, свидетельствует о коррупции в таможенных органах.

Реальные показатели импорта китайской продукции в Казахстан по социально значимым группам товаров иногда занижены на 90%, сообщили в Transparency Kazakhstan.

Нестыковкой данных по товарообороту заинтересовалась сенатор Дарига Назарбаева. В депутатском запросе заместителю премьер-министра Ерболату Досаеву она подчёркивает, что эта проблема (в частности по импорту из Китая) поднималась и раньше. Таможенные службы Казахстана также объясняли это несовпадением методологии, разными датами учёта экспорта и импорта.

«Такое положение с таможенным администрированием приводит к формированию теневого бизнеса, коррупции и является прямой угрозой здоровью и безопасности нации», – заявила Назарбаева в депзапросе.

Она попросила объяснить, что может сделать Правительство и таможня, чтобы не допускать этого.

Источник: Informburo.kz 

По итогам анализа Transparency Kazakhstan cенаторы подняли вопрос расхождения статданных по внешней торговле Казахстана со странами Азии, США и Европы

Сегодня на заседании сената парламента РК депутаты подняли вопрос несоответствия статистических данных внешней торговли Казахстана со странами Азии, США и Европы.
Как сообщила председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената Дарига Назарбаева, в СМИ опубликованы выдержки результатов исследований на тему «Таможенная коррупция Казахстана: зеркальный анализ товарооборота», проведенных общественным фондом Transparency Kazakhstan.

«Зеркальное сопоставление статистических данных товарооборота Казахстана с 10 странами, не входящими в ЕАЭС, за период с 2013 -2017 годы показало значительные расхождения в статданных внешней торговли Казахстана со странами Азии, США и Европы. По результатам исследований показано, что лишь 10% — 45% товаров, ввозимых в Казахстан, облагаются таможенными пошлинами, что приводит к огромным потерям государственного бюджета. Расхождение данных более 50% свидетельствует о наличие в таможенных органах Казахстана следующих признаков коррупции, как вымогательство и дача взяток, говорится в результатах исследования. Так, по товарообороту с КНР статданные занижены более чем на 50% по 11 группам товаров. От 60% до 90% ввозимых из Китая товаров по группам «одежда», «мебель», «постельное белье», «игрушки», «фрукты и овощи» являются фактически контрабандными. Таможенные органы нашей страны на протяжении нескольких лет занижают данные по импорту из США одной группы товаров более чем на 50%. По некоторым товарам из Южной Кореи и Японии импорт занижен более чем на 60%, а из Пакистана наоборот статданные по импорту завышены на 80% — 100%. Такая же ситуация по импорту из Великобритании, что свидетельствует о ввозе поддельных товаров», — сказала Дарига Назарбаева, обращаясь с депутатским запросом на имя заместителя премьер-министра Республики Казахстан Ерболата Досаева.


Она отметила, что проблема несоответствия статистических данных об импорте и экспорте товаров, в частности с КНР, неоднократно поднималась и ранее. На что таможенные службы Казахстана отвечали несовпадением методологии учета товаров, разные даты учета экспорта и импорта и так далее. Такое положение с таможенным администрированием приводит формированию теневого бизнеса, коррупции и является прямой угрозой здоровью и безопасности нации, считает сенатор.


«В связи с вышеизложенными фактами просим Вас предоставить ответы на следующие вопросы:
1. Ознакомлено ли руководство Министерства финансов Республики Казахстан с результатами исследования общественного фонда Transparency Kazakhstan и являются ли данные, представленные в этом исследовании объективными?
2. Проводятся ли таможенными службами Казахстана аналогичные зеркальные сопоставления официальных статистических данных о взаимной торговле со странами внешнеэкономических связей, и если да, то с какими странами и насколько эти статистические данные совпадают друг с другом?
3. Каков объем контрабандных и контрафактных товаров при импорте товаров в нашу страну, и какие потери несет государственный бюджет от коррупционных схем в таможенных органах?
4. Какие меры планируется принять Министерством финансов Республики Казахстан по устранению выявленных фактов значительного расхождения статданных о взаимной торговле со всеми странами участниками внешнеэкономических связей нашей страны?
5. Какие изменения необходимо внести в Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством Китайском Народной Республики о международном автомобильном сообщении в целях осуществления погрузочно-разгрузочных работ товаров, импортируемых из Китая, на территории Республики Казахстан?» — говорится в запросе.


Также депутаты попросили предоставить статистические данные о внешнеэкономической торговле за последние 5 лет в разрезе стран и товарных позиций.
Источник: Kazakhstan Today

Дарига Назарбаева рассказала о фактах ввоза контрабандных товаров, выявленных Transparency Kazakhstan

Только от 10 до 45% товаров, ввозимых в Казахстан, облагаются таможенными пошлинами, что приводит к огромным потерям госбюджета.

Такую информацию на пленарном заседании Сената Парламента озвучила председатель Комитета по международным делам, обороне и безопасности Дарига Назарбаева.

С соответствующим депутатским запросом она обратилась к заместителю Премьер-министра Ерболату Досаеву. По её словам, результаты исследований общественного фонда Transparency Kazakhstan выявили расхождение данных, что говорит о наличии признаков коррупции в таможенных органах страны.

Сенатор поинтересовалась, ознакомлено ли руководство Министерства финансов с результатами исследования и являются ли эти данные объективными. Депутат также попросила Минфин принять меры по устранению выявленных фактов значительного расхождения статданных о взаимной торговле со всеми странами-участниками внешнеэкономических связей Казахстана, кроме того, предоставить статистические данные о внешнеэкономической торговле за последние пять лет в разрезе стран и товарных позиций.

Дарига Назарбаева, депутат Сената Парламента РК:

— По товарообороту с КНР статданные занижены более чем на 50 процентов по 11 группам товаров. От 60 до 90 процентов ввозимых из Китая товаров по группам одежда, мебель, постельное белье, игрушки, фрукты и овощи являются фактически контрабандными. Проблема несоответствия статистических данных об импорте и экспорте товаров, в частности с КНР, неоднократно поднималась и ранее, на что таможенные службы Казахстана оправдывались несовпадением методологии учета товаров, разными датами учета экспорта и импорта, и так далее. Такое положение с таможенным администрированием приводит формированию теневого бизнеса, коррупции и является прямой угрозой здоровью и безопасности нации.

Видеосюжет можно посмотреть здесь.

Источник: Телеканал 24.kz

Международный отклик на исследование Transparency Kazakhstan о таможенной коррупции

Наше исследование о таможенной коррупции Казахстана имеет широкий международный отклик в СМИ, среди политиков, госорганов и читателей.

1. Министерство национальной экономики Кыргызстана выразило недовольство сложившимися практиками серых схем, подкупа и вымогательств на границах Казахстана и Кыргызстана.

Подробнее с материалом можно познакомиться по ссылке.

2. Исследование «Таможенная коррупция Казахстана: зеркальный анализ товарооборота» опубликован в международном информационном агентстве REGNUM.

Подробнее здесь.

3. Центральноазиатский сайт DIALOG.KZ акцентировал внимание на проблему контрафакта и контрабанды, сопровождающую коррупционные схемы в таможне Казахстана. Подробности можно прочитать по ссылке.

4. Портал «Будь в теме» и информационно-аналитическое издание КОНТУР также изложили на своих онлайн-страницах итоги зеркального сопоросталвения торговых отношений Казахстана с 10 государствами-партнерами, не членами ЕАЭС. Прочитать можно здесь.

5. Сайт политической информации SPIK.kz  не осталось в стороне, опубликовав обзорный материал под названием «Таможня…. не дает… всё добро?!»

Подробнее здесь.

6. Eurasia Daily поразмышлял о бюджетных проблемах, возникающих из-за разницы в торговом обороте на миллиарды долларов США. Читаем здесь.

7. О парадоксах в работе таможни Казахстана рассказывает публикация 365info.kz. Это здесь.

8. Информагентство «Мир финансов.Капитал. Инвестиции. Технологии» сфокусировался на самих объемах средств, теряемых ежегодно на таможенных постах Казахстана.

Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь.

9. Центрально-азиатский портал CA-Portal также опубликовал наше исследование здесь.

10. KZ.UTRU.NEWS подтвердил в своей публикации, что статистика по импорту, которую Казахстан показывает ВТО, не сходится с данными стран-партнёров. Прочитать за чашечкой кофе материал можно здесь.

11. Международное телевидение iland.tv пригласило в студию наших экспертов обсудить результаты исследования. Видеозапись из студии можно посмотреть здесь.

12. Казахстанскую таможню заподозрили в занижении данных — материал портала vteme.kz, опубликованный здесь.

13. Informburo.kz изучив наше исследование и опубликовав его не остановилось на достигнутом и отправило запрос в Миннацэкономики Казахстана с просьбой пояснить, почему статистика Казахстана по товарообороту существенно отличается от данных стран-партнёров. Подробности можно прочитать здесь.

14. В конце концов наше исследование попало даже в заголовки Яндекс новостей.

15. Все публикации продублированы в официальных аккаунтах социальных сетей Transparency Kazakhstan:

http://www.facebook.com/TIKazakhstan/

https://twitter.com/TransparencyKa1

https://ru.linkedin.com/

https://yvision.kz/u/TIKazakhstan

На этом Transparency Kazakhstan не останавливается. Напротив, мы перевели исследование на казахский  и английский языки. В ближайшее время аудитория читателей будет значительно расширена.

Примечательно, что результаты проекта были сразу направлены в адрес: 
Погранслужбы КНБ, 
АГДСПК, 
Министерства национальной экономики Казахстана, Министерства финансов Казахстана,
Депутатов Парламента Казахстана.

Ждем реакции госорганов и выражаем надежду на открытое обсуждение существующих коррупционных проблем в таможенных органах Казахстана.

 

Контакты для представителей СМИ: Transparencykazakhstan@gmail.com

Исследовательский проект «Таможенная коррупция Казахстана зеркальный анализ товарооборота» осуществлен благодаря гранту Transparency International

Марат Шибутов: Контрабанда в Киргизии: почему элита так остро реагирует на претензии ЕАЭС

Контрабанда в Киргизии: почему элита так остро реагирует на претензии ЕАЭС

За 20 лет разница в таможенной статистике между КНР и Киргизией достигла 50 миллиардов долларов

Контрабанда в Киргизии: почему элита так остро реагирует на претензии ЕАЭС

Марат Шибутов21 ноября 2018, 18:57 — REGNUM

Бывший президент Киргизии Алмазбек Атамбаев дал большое интервью каналу «Апрель», в котором коснулся вопросов коррупции, а также отношений с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Вот некоторые цитаты:

«За три года моего премьерства и президентства сборы на таможне Кубанычбеком Кулматовым были увеличены в три раза!

И я вам честно скажу, почему посажены Сапар Исаков и Кубанычбек Кулматов. Потому что Сапар Исаков, несмотря на просьбы Жээнбекова, снял с работы Раима Матраимова.

Ну, а что касается моих личных отношений с Назарбаевым, это уже другая тема. Но я знал, что отношения между нами не повлияют на отношения между странами, так как мы в одном в Евразийском экономическом союзе. Мы — соседи! Но другое дело… даже если ты богатый и сильный сосед, то позволять себе стучать ложками по голове или вмешиваться в выборы, нарушать независимость другой страны — это недопустимо. Для независимой страны этого нельзя позволять никому».

В реальности же претензии Казахстана к Атамбаеву и некогда возглавляемой им Киргизии по поводу контрабанды — это вопросы не личного характера, а серьезная проблема, которая нуждается в срочном решении. Не говоря уже о проблеме коррупции на таможне.

Определенная часть элиты Киргизии забывает о наличии в современном мире такого явления, как открытые данные. К примеру, есть сайт Международного торгового центра с торговой статистикой, где можно сравнить таможенные данные, предоставленные соседними странами. И если разница в цифрах превышает 50%, очевидно, речь идет о контрабанде или контрафакте.

За последние 20 лет — с 2001 по 2017 год — имеющихся в открытом доступе данных достаточно, чтобы сравнить показатели таможенной статистики Киргизии по импорту и показатели экспорта, к примеру, соседствующего с ней Китая.

За 20 лет киргизская таможня зарегистрировала поступившие из Китая товары на общую сумму 11,64 миллиарда долларов. При этом китайская таможня посчитала, что отправила в Киргизию товаров на 61,667 миллиарда долларов. Разница составляет 50 миллиардов долларов. Такую разница не спишешь на разную методологию учета — это объективно контрабанда, которая затем идет в другие страны, за счет которой жили многочисленные оптовые рынки Киргизии.

Погрузка контейнера на грузовик

Импорт товаров из Китая в Киргизию, тысяч долларов

Год

По данным Киргизии

По данным Китая

Разница

2001

48 537

76 639

-28 102

2002

59 094

146 156

59 094

2003

77 688

245 164

-167 476

2004

80 078

492 741

-412 663

2005

102 879

867 153

-764 274

2006

245 639

2 112 786

-1 867 147

2007

355 558

3 665 539

-3 309 981

2008

728 205

9 212 050

-8 483 845

2009

617 268

5 227 522

-4 610 254

2010

666 303

4 127 513

-3 461 210

2011

923 544

4 878 289

-3 954 745

2012

1 210 253

5 073 516

-3 863 263

2013

1 432 046

5 075 346

-3 643 300

2014

1 098 468

5 242 520

-4 144 052

2015

1 029 111

4 282 123

-3 253 012

2016

1 464 957

5 605 426

-4 140 469

2017

1 500 066

5 336 808

-3 836 742

По данным ITC

Теперь посмотрим данные по Турции — тоже мощного импортера товаров в Киргизию. За 20 лет, по данным киргизской таможни, объем поставок составил 1,129 миллиарда долларов. По данным турецкой — было отправлено товаров на 2,968 миллиарда долларов. Разница составляет 1,839 миллиарда долларов.

Импорт товаров из Турции в Киргизию, тысяч долларов

Год

По данным Киргизии

По данным Турции

Разница

2001

15 773

1 735

14 038

2002

17 006

23 967

-6 961

2003

25 989

40 862

-14 873

2004

33 243

74 702

-41 459

2005

33 699

89 529

-55 830

2006

39 467

132 172

-92 705

2007

50 919

181 311

-130 392

2008

91 111

191 351

-100 240

2009

72 699

140 002

-67 303

2010

847

129 202

-128 355

2011

11 709

180 241

-168 532

2012

178 519

25 747

152 772

2013

20 473

388 336

-367 863

2014

307 968

421 431

-113 463

2015

16 429

294 702

-278 273

2016

190 776

308 933

-118 157

2017

22 493

343 655

-321 162

По данным ITC

Существенную долю занимают в импорте Киргизии товары из США. Официальные цифры близки к данным по импорту из Турции. Однако и здесь данные таможни США отличаются значительно: 884 миллиона долларов против 2,039 миллиарда. По всей видимости, товар, закупленный в третьей стране, декларируется потом как американский и продается тоже как американский. При детальном анализе можно увидеть, о чем идет речь: джинсы это, виски или оборудование.

Контейнеры

 music4life

Импорт товаров из США в Киргизию, тысяч долларов

Год

По данным Киргизии

По данным США

Разница

2001

26 806

27 675

-869

2002

47 385

31 124

16 261

2003

47 931

39 055

8 876

2004

44 606

2 944

41 662

2005

67 244

31 141

36 103

2006

97 527

71 253

26 274

2007

95 786

48 601

47 185

2008

119 816

44 337

75 479

2009

74 507

5 187

69 320

2010

191 255

79 408

111 847

2011

210 316

101 879

108 437

2012

253 129

145 494

107 635

2013

222 852

106 251

116 601

2014

108 715

71 678

37 037

2015

122 066

32 003

90 063

2016

153 606

20 012

133 594

2017

155 318

26 067

129 251

По данным ITC

Для понимания динамики, можно посмотреть на график разницы в статистике КНР и Киргизии. Пик был в 2008 году, когда разница достигла 8,484 миллиарда долларов, затем цифры колеблются примерно около четырех миллиардов. Если взять единый таможенный тариф ЕАЭС в 10%, то утаивается примерно 400 миллионов долларов в год. При этом все таможенные сборы идут в общий фонд ЕАЭС, а потом распределяются по странам-членам, так что контрабанда в Киргизии бьет по карману каждого гражданина всех стран ЕАЭС. То есть мало того, что Киргизия получает из фонда больше, чем отправляет, она еще и покрывает контрабанду.

 1

Также интересен график разницы в статистике по турецким товарам: бурный рост начинается в 2012 году, когда президентом стал Алмазбек Атамбаев, кстати, имеющий бизнес в Турции и тесные связи с турецкими деловыми кругами.

 2

Если округлить сроки пребывания президентов Киргизии до полных лет и посчитать, какая разница в таможенной статистике отмечалась в период их работы, то выясняется интересная вещь: никакой разницы между ситуациями в период правления разных президентов нет. Кто бы ни возглавлял Киргизию, контрабандный поток не иссякал, обогащая элиту и организованные преступные группировки. Несколько выделяется период Аскара Акаева, но в тот период времени поток был маленьким, а разница в статистике достигала шести раз. Вероятно, еще не были исследованы все возможности.

Президенты Киргизии и разница в таможенной статистике за период их работы

Президент Киргизии

Период времени

Разница в таможенной статистике с Китаем, млн долларов

Разница в таможенной статистике с Турцией, млн долларов

Аскар Акаев

2001−2004

549

49

Курманбек Бакиев

2005−2009

19 036

446

Роза Отунбаева

2010−2011

7 416

297

Алмазбек Атамбаев

2012−2017

22 881

1 046

Такая статистика показывает, что элита Киргизии в целом имеет доходы от контрабанды, измеряющиеся миллиардами долларов. Отсюда и такое число богатых людей в такой бедной стране. Понятно, что элите в целом плевать на развитие страны и благополучие граждан — ее благополучие зависит совсем от других вещей.

Очевидно, что пребывание Киргизии в ЕАЭС будет и в дальнейшем приводить к скандалам с контрабандой и росту числа претензий со стороны Казахстана.

Подробности: https://regnum.ru/news/economy/2523590.html?fbclid=IwAR2pxDLkpBuXoVvMQo2TjQdY7GY4F_7J8grrFu36DlsrHqzG7-AT-Z2vMso
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.