Новости Новости страны

В Таразе состоялось заседание коллегии Департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Жамбылской области, на котором обсуждены итоги прошедшего года и перспективы деятельности на 2019 год.

Особенностью нынешнего мероприятия стало изменение формата его проведения. Вместо дежурных отчетов по основным направлениям работы были организованы панельные дискуссии, спикерами которых выступили заместитель акима области Бекболат Орынбеков, исполнительный директор ОО «Transperency Kаzakhstan» Ольга Шиян, руководитель Департамента Национального бюро по противодействию коррупции по Жамбылской области Адильхан Аширбаев,  руководитель молодежного крыла «Жас Отан» Уалихан Болатбек, член Жамбылской областной специальной мониторинговой группы  Бауржан Мурбеков, проектный менеджер фонда «Жамбылского областного центра общественного контроля и мониторинга» Асхат Олжабаев, руководитель «Центра обслуживания инвесторов, проектного управления и цифровизации» Дамир Егизбаев, а также аким Шакпакского сельского округа Жуалинского района Мустафа Бектурганов.

Кроме того, в мероприятии приняли участие руководители областных управлений, члены областного и городского общественных советов, представители депутского корпуга городского и районных маслихатов, заместители акимов города Тараза и районов, руководители территориальных органов, представители общественности и СМИ.

О стремлении Агентства к тесному сотрудничеству с гражданским сектором свидетельствует и то, что заседание коллегии открыл Жасулан Абдиманап, директор телеканала «Jambyl».

Ольга Шиян рассказала о том, что Международная организация «Transparency International», национальное отделение которой она возглавляет, составляет рейтинг стран по индексу восприятия коррупции. По ее словам, за последние несколько лет работа Казахстана по искоренению коррупции высоко оценивается международными экспертами.

 Это заслуга всех вас, — отметила она, обращаясь с госслужащим. — Изучая информацию о Жамбылской области, я была приятно удивлена тем, что у вас реализуется много проектов, инициированных гражданами. К примеру, жамбылские школьники ведут свой канал на YouTube, где рассказывают о достопримечательностях области. А ведь посредством этого же канала ребята могут доступно рассказывать сверстникам о работе электронного правительства. Это и есть гражданское общество, о котором мы говорим.

Она также подчеркнула, что в стране прослеживается позитивный тренд — государственные органы становятся более открытыми.

Формат встречи позволял задавать интересующие вопросы спикерам, не дожидаясь прений. Бауыржан Мурбеков спросил у эксперта, возможно ли проводить рейтинги подобно «Transparency International» в областных центрах и районах. О. Шиян ответила положительно, отметив, что все механизмы и методология давно разработаны, апробированы и показали свою действенность, и пообещала оказать содействие.

Не так давно в области стартовал проект «Жамбыл — адалдық алаңы». Коротко о работе проектного офиса рассказал Бекболат Орынбеков.

 На сегодня уже разработан план работы офиса, созданы условия. Главными его задачами является искоренение бытовой коррупции и привитие нашим гражданам антикоррупционной культуры. Не секрет, что в каждой сфере есть проблемы, мы планируем работать точечно с каждой из них. Плюсом работы такого формата является то, что в регионе усилится общественный контроль в сфере коррупции, — отметил он.

О внедрении в регионе Единого контакт-центра iKomek, который объединит все сall-центры коммунальных служб, рассказал Дамир Егизбаев.

Допустим, чтобы получить необходимый ответ от коммунальных служб или акимата, человеку необходимо сделать более 20 звонков. Позвонив по телефону 109 iKomek, вы даете заявку оператору, который сразу называет сроки, когда его проблема будет решена. Запустить iKomek в Жамбылской области планируем уже в июне этого года, — пояснил спикер.

Руководитель департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции области Равиль Тюлебаев в своем выступлении остановился на основных показателях работы ведомства за 2018 год.

 Реализация проекта «Карта общественного контроля», который позволяет устранить коррупционные риски в бюджетных сферах, уже дала положительные результаты. Рассмотрено 77 обращений жамбылцев, — отметил Р. Тюлебаев. — Кроме того, 200 обращений рассмотрено в мобильном приложении «Цифровой агент», где у казахстанцев есть возможность оценивать качество гос-услуг в режиме реального времени, а уполномоченный орган может оперативно решать проблемы, а не мониторить нарушения постфактум.

По его словам, на сегодняшний день департамент сопровождает 10 проектов местных и зарубежных инвесторов на общую сумму более 266 миллиардов тенге.

Р. Тюлебаев также сообщил, что согласно поручению Главы государства Нурсултана Назарбаева ведомством проведена проверка служебных помещений, занимаемых 497 государственными органами, с целью их оптимизации. Оказалось, что в ущерб госбюджету в области тратится более 30 миллионов тенге вследствие занимаемой лишней квадратуры (в Таласском районе — четыре миллиона тенге, в Мойынкумском — 17 миллионов тенге, в Кордайском — 10,8 миллиона тенге).

Особое внимание спикер уделил вопросам использования современных каналов коммуникации, которые помогают не только устанавливать доверительные отношения между госслужащими и гражданами, но и позволяют населению участвовать в совершенствовании работы госаппарата.

Р. Тюлебаев, понимая, как сильно уровень культуры и навыки общения госслужащего влияют на репутацию госорганов, предложил разработать и внедрить стандарт коммуникативных компетенций государственного служащего.

Говорили на панельной дискуссии и о том, как важно не нарушать рабочий график госслужащего, установленный трудовым законодательством страны.

Затем спикеры привели примеры наиболее подверженных коррупции организаций (к примеру, спеццоны, где казахстанцам выдают водительские права) и договорились о тесном и плодотворном сотрудничестве.

В завершение заседания Р. Тюлебаев подчеркнул, что департамент Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Жамбылской области всегда открыт к предложениям граждан, и отныне все мероприятия он будет проводить в таком же свободном формате.

Пресс-служба ДАДГСиПК по Жамбылской области

Исполнительный директор Transparency Kazakhstan Ольга Шиян приняла участие в коллегии Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, состоявшейся 7 февраля 2018 года в Астане.

Выступая в первой части мероприятия, она отметила результаты ежегодного рейтинга восприятия коррупции.

«Казахстан удержал прошлогодние позиции – 31 балл. Но на достигнутом останавливаться не стоит, и я хотела бы сделать три ремарки о том, что помогло бы нам всем вместе достичь лучших результатов», – рассказала она.

Первая рекомендация: улучшение внутристрановых мероприятий по борьбе с коррупцией.

«Нам нужно больше прислушиваться к гражданам, чего они хотят, какой жизни, какие институты хотят видеть. Для этого правительством и НПО проводятся  социологические замеры. Но что если взять международную методологию, например, тот же барометр восприятия коррупции, который признан во всем мире, и реализовать ее по Казахстану? Она покажет ситуацию в динамике», – предложила Шиян.

Второе: она посоветовала не оставлять без внимания внутрирегиональный компонент.

«Во всех рейтингах Казахстан оценивается не отдельно, а по блоку «Евразия» либо «Центральная Азия». К сожалению, так сложилась практика, что определяюстя регионы, потом ранжируются: успешный регион, менее успешный и неуспешный. Внутри этих регионов уже рейтингуются сами страны: успешные, середнячки и аутсайдеры», – пояснила эксперт.

Госпожа Шиян, ссылаясь на международные исследования, отметила, что Казахстан остается лидером в Центральной Азии.

«Но если мы хотим иметь лучший показатель и войти в 30 лучших стран мира, то мы должны думать и о наших соседях. Нужно вовлекать государства Центральной Азии в общие обсуждения и решение коррупционных проблем. В последнее время коррупция приобретает трансграничный характер, наше последнее исследование о коррупции на таможне – это яркое свидетельство тому. В одиночку решить эти проблемы сложно, они наталкиваются на ряд противодействий со стороны соседних стран. Поэтому, если мы хотим улучшить ситуацию не только у себя, мы должны подумать и о наших соседях», – отметила аналитик.

Третья ремарка: общемировые тренды. В настоящее время мировое сообщество озабочено связью коррупции и падению демократии, проинформировала она.

«Поэтому если мы хотим войти в число 30 развитых стран мира, то необходимо пересматривать само содержание коррупции. Исходя из казахстанской статистики, за коррупцию привлекаются в основном за дачу взятки и хищения, то есть за материальные преступления. Но пора определять коррупцию более шире, это ведь и нематериальные преступления, пособничество, конфликт интересов, сокрытие декларации. Это все элементы, которые нужно исследовать более глубоко и искоренять», – резюмировала Шиян.

Ранее Transperensy Kazakhstan сообщал, что Казахстан набрал 31 балл и занял 124 строчку, расположившись вместе с Джибути, Габоном, Мальдивами и Непалом. Для сравнения: в 2017 году Казахстан занимал 122 строчку в Индексе восприятия коррупции, а в 2016 году – 131 место.

Источник: https://lsm.kz/kazahstan-uderzhal-poziciyu-v-antikorrupcionnom-rejtinge—transperensy-kazakhstan?fbclid=IwAR3lTAdHy2lR88OupJK0lvVx7TOZgE3gpkTjdWqDaUSct35bdlXiFsQttKo

Фото предоставлено Пресс-службой АГДСПК

Сегодня председатель попечительского совета Transparency Kazakhstan Марат Шибутов принял участие в оценке результатов анализа коррупционных рисков в деятельности Комитета науки.

В целом, он положительно оценил итоги анализа, отметив  ряд факторов, ведущих к коррупции и низкому качеству профессиональных научных кадров.

К примеру, в рамках анализа не дифференцированы условия возникновения и устранения  институциональной и индивидуальной коррупции в сфере науки.

«При институциональной коррупции имеет место финансовое мошенничество, незаконные закупки товаров и услуг, уклонение от уплаты налогов.  Минимизировать ее можно, публикуя результаты аудиторских проверок на веб-сайтах ВУЗов и в средствах массовой информации», — разъяснил М.Шибутов.

Индивидуальную коррупцию, связанную с непрофессиональным поведением преподавателей, обманом на экзаменах, плагиатом и фальсификацией результатов исследований можно преодолеть благодаря повышению роли репутации ВУЗов, профессорско-преподавательских и студенческих кодексов поведения.

Для того чтобы повысить статус казахстанских ВУЗов общественник предложил  выполнить минимум два требования к подотчетности.

Первое.  Честность в предоставлении образовательных услуг. Измеряется путем  проведения внешних опросов, доступа к публикациям и результатам научных исследований.

Второе. Честность в использовании финансовых ресурсов. Измеряется в ходе внешнего аудита.

Кроме того, Марат Шибутов сообщил, что рабочей группой не был исследован феномен написания выпускных работ на заказ.

Он привел пример, когда при вводе в поисковую строку интернет «дипломная работа на заказ в Алматы» отображается более сотни сайтов, предлагающих за деньги услуги по подготовке курсовых, дипломных, магистерских, кандидатских и даже докторских работ.

«Мониторинг контента этих сайтов свидетельствует, что организации позиционируют себя в качестве легального бизнеса в Казахстане с конкретным прайс-листом, отзывами, юридическими адресами», — выразил обеспокоенность М.Шибутов.

Также Марат Шибутов рассказал о том, что эксперты Transparency Kazakhstan изучили  регистрационные данные научных изданий, в которых зачастую публикуют результаты исследований казахстанские аспиранты и докторанты.

Некоторые из этих журналов зарегистрированы за рубежом. Однако в составы их редакционных коллегий входят в основном казахстанские ученые, что свидетельствует о намеренном создании у журнала «зарубежного» статуса.

Публикации в таких якобы зарубежных журналах осуществляются на платной основе и требования к рецензированию материалов в них зачастую формальны.

Подводя итоги своей оценки М.Шибутов, предложил учесть рекомендации Transparency Kazakhstan, направленные ранее в АГДСПК и связанные с обеспечением доступа к диссертационным работам, защищенным в Казахстане с 1991 года.

«Это позволит проверить их на плагиат, усилить требования к диссертационным советам, привлечь к ответственности лиц, мошенничающих в получении научной степени», — заключил общественник.

Отклик направлен рабочей группе через портал E-gov. Transparency Kazakhstan будет отслеживать, какие рекомендации общественников войдут в план по минимизации коррупционных рисков и будут реализованы Комитетом науки МОН.