Материал партнеров: Акимат Атырауской области о работе по привлечению инвестиций развитию промышленности

Акиматом Атырауской области проводится системная работа по улучшению инвестиционного климата региона и привлечению прямых иностранных инвестиций в экономику области.

Объем инвестиций в основной капитал за январь – апрель 2019 года составил — 1,3 трлн.тенге или 112,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.

В целях привлечения инвесторов, в области ежегодно проводятся Северо-Каспийские Региональные выставки «Атырау Ойл & Газ» и «Атырау Билд». В работе выставок принимают участие свыше 100 казахстанских и зарубежных нефтяных и строительных компаний. В рамках выставок, акимат области организовывает «Выставку Инвестиционных проектов», требующих инвестиций. Во время проведения подобных мероприятий, гости из ближнего и дальнего зарубежья ознакамливаются с презентациями экспортоориентированных производств региона, и в случае заинтересованности со стороны гостей, организуется посещение данных производств.

В целях налаживания сотрудничества и изучения инвестиционных возможностей региона, с начала 2019 года Атыраускую область с официальными визитами посетили ряд делегаций из дальнего и ближнего зарубежья. В том числе: Великобритании, России, Белоруссии, Канады, США. Вместе с тем, представители Акимата Атырауской области активно посещают различные бизнес-форумы и прочие мероприятия направленные на экономическое  сотрудничество.

Представители бизнес структур и государственных органов принимают активное участие в мероприятиях направленных на привлечение инвестиций. В целях организации информационно-аналитической и сервисной поддержки по принципу «Одного Окна» и для оказания качественной и оперативной помощи
отечественным и иностранным инвесторам в регионе функционирует АО «СПК Атырау» и «АО «НК Kazakh Invest».

Для оперативного решения проблемных вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью региона, акиматом Атырауской области был создан «Региональный совет по привлечению инвесторов и улучшению
инвестиционного климата» по распоряжению акима области за №338-ө от 30 октября 2017 года.
За 2018 год было реализовано 5 инвестиционных проектов, на общую сумму 7,9 млрд.тенге. Реализованные проекты обеспечили 132 рабочими местами.
За 2019-2025 года планируется реализовать 21 проект, на общую сумму 4,935 трлн.тенге. Реализуемые проекты обеспечат 5245 рабочими местами.

Промышленность

За январь-апрель 2019 года объем промышленной продукции в действующих ценах составил 2624,4 млрд. тенге, индекс физического объема произведенной продукции – 102,8% к аналогичному периоду 2018 года.

В горнодобывающей промышленности произведено продукции на сумму 2437,2 млрд. тенге, индекс физического объема произведенной продукции 102,6%.

Добыто 15626,2 тыс. тонн нефти или 101% к соответствующему периоду 2018 года, 7885,3 млн. куб.м. газа нефтяного попутного (101,4%).

ТОО «Тенгизшевройл» добыто 9903,1 тыс. тонн нефти или 100% к соответствующему периоду прошлого года, газа нефтяного попутного 5408,9 млн. куб.м. (100,3%).

АО «Эмбамунайгаз» добыто 950,1 тыс. тонн нефти (97,2%), газа нефтяного попутного 87,1млн. куб.м. (79,2%).

Компания «НКОК» добыто 3936,9 тыс. тонн нефти (97,1%), газа нефтяного попутного 2369,8 млн. куб.м. (93,6%).

В обрабатывающей промышленности объем промышленной продукции составил в сумме 162,8 млрд. тенге, ИФО – 107,4%. ТОО «АНПЗ» переработано нефти в объеме 1734,8 тыс. тонн или 99,1% к соответствующему периоду прошлого года.

В том числе: автобензин – 300,3 тыс. тонн (94,1%), дизельное топливо – 459,3 тыс. тонн (86,4%), мазут топочный – 449,2 тыс.тонн. (112,3%).


Инвестициялар

2019 жылдың қаңтар-сәуір айларында негізгі капиталға салынған инвестиция — 1,3 трлн.теңгені, 2018 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 112,3% құрады.

Атырау облысы әкімдігімен, облыс экономикасына тікелей шетел инвестициясын тарту және өңірдің инвестициялық ахуалын жақсарту мақсатында
жүйелі жұмыстар жүргізілуде.

Облыста жыл сайын өңір экономикасына инвестиция тарту мақсатында, «Атырау Ойл & Газ» және «Атырау Билд» Солтүстік Каспий Аймақтық көрмелері өтеді.

Көрмеге 100-ден астам отандық және шетел мұнай және құрылыс компаниялары қатысады.
Оған облыс әкімдігі инвестицияны талап ететін, «Инвестициялық жобалар Көрмесін» ұйымдастырады. Аталған шаралар кезінде, алыс және жақын шетелдерден келген қонақтарға, өңірдің экспортқа бағытталған кәсіпорындардың тұсаукесерлері өткізіліп, қызығушылық танытылған жағдайда, қонақтарды сол салалардағы объектілерге апару ұйымдастырылады.

Атырау облысының делегациясы жақын және алыс шетелдерде өтетін халықаралық инвестициялық шараларға қатысқан жағдайда, өңірдің экспортқа бағытталған кәсіпорындар бойынша ақпараттарды әлеуетті инвесторлардың назарларына ұсынады.

2019 жылдың басынан Атырау облысына алыс және жақын шетелдерден делегация өкілдері ресми іс-сапармен келіп кетті. Соның ішінде: Ұлыбританиядан, Ресейден, Белоруссиядан, Канададан, АҚШ елдерінен.

Бизнес құрылымдар мен мемлекеттік органдардың өкілдері өңірге инвестицияларды тарту шараларында белсенді қатысады. «Бір терезе» принципі бойынша ақпараттық-аналитикалық және сервистік қолдау, отандық және шетелдік инвесторларға сапалы және жедел көмек көрсету мақсатында өңірде «Kazax
Invest»ҰҚ»АҚ және «Атырау Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациясы» АҚ жұмыс жасайды.

Өңірдің инвестициялық қызметімен байланысты проблемалық мәселелерді жедел шешу үшін, Атырау облысы әкімдігінің 2017 жылғы 30 қазандағы №338-ө өкімімен облыс әкімі бекіткен «Инвесторлар тарту және инвестициялық ахуалды жақсарту жөніндегі» Өңірлік кеңес құрылды.

2018 жылы 5 инвестициялық жоба жүзеге асырылды, олардың жалпы құны 7,9 млрд.теңге. Жобалар 132 жұмыс орнымен қамтамасыз етті. 2019-2025 жылдар аралығында 21 жобаның жүзеге асырылуы жоспарлануда, олардың жалпы құны 4,935 трлн.теңге. Жүзеге асырылатын жобалар шамамен 5245
жұмыс орнымен қамтамасыз етеді.

Өнеркәсіп

2019 жылдың қаңтар-сәуір айларында өнеркәсiп өнiмiнің көлемi қолданыстағы бағамен 2624,4 млрд.теңге болды, өндiрiлген өнiмнiң тиісті кезеңмен салыстырғандағы нақты көлем индексi – 102,8%.

Тау-кен өнеркәсiбiнде 2437,2 млрд.теңге сомасында өнiм өндiрiлді, өндiрiлген өнiмнiң нақты көлем индексi – 102,6% .

Осы мерзімде 15626,2 мың. тонна мұнай, немесе 2018 жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 101%, 7885,3 млн. текше м. ілеспе мұнай газы (101,4%) өндiрілді.

Сонымен қатар, «Теңiзшевройл» ЖШС-гі 9903,1 мың. тонна мұнай өндірді немесе 2018 жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 100%, ілеспе мұнай газы 5408,9млн. текше метр (100,3 %).

«Ембімұнайгаз» АҚ-да мың 950,1 мың. тонна мұнай (97,2%), 87,1 млн.текше метр ілеспе мұнай газын (79,2%) өндірді.

«НКОК» Компаниясында 3936,9 мың.тонна мұнай (97,1%), 2369,8 млн. текше метр ілеспе мұнай газы өндірілді (93,6%).

Өңдеу өнеркәсiбiнде өнеркәсiп өнiмiнiң көлемi 162,8 млрд. теңге сомасын құрады, НКИ – 107,4%.

«АМӨЗ» ЖШС-де 1734,8 мың тонна көлемінде мұнай өнімі өндірілді немесе өткен жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 99,1%-ды құрады.

Сонымен қатар: автобензин – 300,3 мың тонна (94,1%), дизель отыны – 459,3 мың тонна (86,4%), отындық мазут – 449,2 мың тонна (112,3%).

 


Investments

The volume of investments in fixed assets in January — April 2019 amounted to — 1.3 trillion tenge or 112.3% compared to the same period of 2018.

Akimat of Atyrau oblast is carrying out systematic work to improve the region’s investment climate and attract foreign direct investment in the region’s economy.

In order to attract investors, the North-Caspian Regional Exhibitions Atyrau Oil & Gas and Atyrau Build are held annually in the region. More than 100 Kazakhstan and foreign oil and construction companies take part in the
exhibitions.

As part of the exhibitions, the akimat of the region organizes an “Exhibition of Investment Projects” requiring investments. During such events, guests from near and far abroad get acquainted with the presentations of export-oriented industries in the region, and in case of interest from guests, visits to these industries will be organized.

In order to establish cooperation and study of the investment opportunities of the region, since the beginning of 2019 a number of delegations from far and near abroad have visited Atyrau region with official visits. Including: the UK, Russia, Belarus, Canada, USA.

At the same time, representatives of the Akimat of Atyrau Oblast actively attend various business forums and other events aimed at economic cooperation.
Representatives of business structures and government agencies are actively involved in activities aimed at attracting investment.

In order to organize information and analytical and service support on the principle of “One Window” and to provide quality and operational assistance to domestic and foreign investors in the region, JSC “SEC Atyrau” and “JSC“ NK Kazakh Invest ”function. To promptly solve problematic issues related to the investment activities of the region, the Akimat of Atyrau oblast created the Regional Council on attracting investors and improving the investment climate, by order of the oblast akim No. 338-ма dated October 30, 2017.

In 2018, 5 investment projects were implemented, totaling 7.9 billion tenge. The implemented projects provided 132 jobs. For 2019-2025, it is planned to implement 21 projects, totaling 4.935 trillion tenge. Ongoing projects will provide 5245 jobs.

Industry

In January-April 2019, the volume of industrial production in current prices amounted to KZT 2,624.4 billion, the physical volume index of output — 102.8% over the same period in 2018.

In the mining industry, products were produced in the amount of KZT 2437.2 billion, the index of the physical volume of the products produced was 102.6%.

15,626.2 thousand tons of oil was extracted, or 101% to the corresponding period of 2018, 7,885.3 million cubic meters. gas associated gas (101.4%).

Tengizchevroil LLP produced 9,903.1 thousand tons of oil or 100% to the corresponding period of last year, associated gas of 5,408.9 million cubic meters. (100.3%).

Embamunaigas JSC produced 950.1 thousand tons of oil (97.2%) and associated gas 87.1 million. m3 (79.2%).
NCOC produced 3,936.9 thousand tons of oil (97.1%) and associated petroleum gas of 2369.8 million cubic meters. (93.6%).
In the manufacturing industry, the volume of industrial production amounted to 162.8 billion tenge, ifo — 107.4%.
LLP &ANPZ refined oil in the amount of 1734.8 thousand tons or 99.1% of the corresponding period last year.

Including: gasoline — 300.3 thousand tons (94.1%), diesel fuel — 459.3 thousand tons (86.4%), heating oil — 449.2 thousand tons. (112.3%).

Transparency Kazakhstan предложил меры по повышению прозрачности около 1 500 ТОО и АО со 100% участием государства

В обращении к Первому заместителю Премьер-Министра — Министру финансов Алихану Смаилову общественные деятели Transparency Kazakhstan предложили меры, которые повысят прозрачность деятельности около 1 500 ТОО и АО со 100% участием государства.

В настоящее время согласно «Реестру государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале» насчитывается активных организаций в форме товарищества с ограниченной ответственностью — 913 организаций. Из них:

  1. Коммунальная областная собственность — 138 организаций
  2. Коммунальная районная собственность — 244 организации
  3. Республиканская собственность — 36 организаций
  4. Собственность госхолдингов – 495 организаций

Также насчитывается 320 активных акционерных обществ, из которых:

  1. Коммунальная областная собственность — 57 организаций
  2. Коммунальная районная собственность — 6 организаций
  3. Республиканская собственность — 135 организаций
  4. Собственность госхолдингов – 122 организации

Как минимум треть этих организаций имеет 100% участия государства в своем капитале. При этом ТОО непрозрачны, а АО имеют высокие затраты на управление за счет необходимости содержать ряд управленческих единиц и более сложной финансовой отчетности.

На основании чего эксперты Transparency Kazakhstan предложили Министерству финансов рассмотреть возможность преобразовать части данных ТОО и АО с 100% участием государства в уставном капитале в государственные предприятия для повышения прозрачности и снижения затрат при управлении государственным имуществом.

Запрос в Министерство финансов

Обращение направлено через портал Электронного правительства «E-gov»

Общественники обратились к Главе Сената Казахстана после отказа профильного министерства рассматривать их предложения по управлению госимуществом

В частности, эксперты общественного фонда Transparency Kazakhstan предлагали внести поправки в закон «О государственном имуществе», обязав коммерческие компании с государственным участием выплачивать дивиденды государству

«Если сопоставить доходы государственного бюджета, то от государственного имущества доходы составляют около 100 миллиардов тенге или 1% от всех доходов государства, а дивиденды от акций компаний, принадлежащих государству, составляют около 20 миллиардов тенге или 0,18% от всех доходов государства», — провели расчет эксперты Transparency Kazakhstan.

Учитывая, что крупные коммерческие компании активно принимают участие в управлении государственного имущества в разных формах от сдачи в аренду, доверительноv управлении, продаже и т.д., то и дивидендов в пользу государства должно быть больше.

Доходы государственного бюджета, млн тенге

2016 2017 2018
Доходы государственного бюджета, всего 9 308 485,19 11 567 691,00 10 808 572,89
Доходы от государственной собственности, всего 100 121,84 104 867,29 99 342,40
Доходы от государственного имущества, % 1,08 0,91 0,92
Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности, всего 16 382,38 22 849,05 17 740,96
Дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности, % 0,18 0,20 0,16

По данным МФ РК

Общественники попросили Председателя Сената Парламента Даригу Назарбаеву поддержать их инициативу, акцентировав внимание, что она не касается государственных организаций с социальными функциями работы.

Обращение в Сенат

Обращение в МНЭ

Ответ МНЭ

Обращение направлено через портал Электронного правительства «E-gov»

 

Пути формирования профессионального государственного аппарата

Государственная служба является ключевым стратегическим звеном для достижения целей государственной политики.  Профессионализация системы государственной службы, основанная на принципах меритократии, эффективности, результативности, транспарентности и подотчетности обществу, является важнейшим фактором в обеспечении конкурентоспособности системы государственного управления и качественного оказания государственных услуг населению.

В целях реализации  Пяти институциональных реформ выполняется План нации «100 конкретных шагов». При этом, первая из реформ и первые 15 шагов Плана нации нацелены на формирование профессионального, автономного и эффективного госаппарата как инструмента общественных и государственных преобразований.

Сегодня основные параметры новой казахстанской модели государственной службы сводятся к следующему:

Первое. Модернизирована стадия поступления на государственную службу, а именно заработала новая трехступенчатая система отбора, согласно которой граждане, впервые или вновь поступающие на административные должности корпуса «Б», проходят следующие этапы отбора: 1) тестирование на знание законодательства с выдачей сертификата; 2) автоматизированную оценку личных качеств и базовых компетенций с выдачей заключения; 3) собеседование в государственном органе, объявившем конкурс.

Особое внимание уделено тестированию, поскольку именно с него начинается отбор наиболее достойных кандидатов и с него первоначально формируется доверие к системе государственной службы. С этой целью принимаются максимально возможные меры по обеспечению объективности и прозрачности процесса тестирования.

Приняты меры по поэтапному смещению акцента со знания законодательства к оценке личных качеств кандидатов и выявлению необходимых базовых компетенций, такой подход позволяет оценить общую ориентированность кандидата в законодательстве и практике его применения.

Второе, мы перешли к карьерной моделе государственной службы и продвижение по службе в государственном органе предусматривает последовательное занятие вышестоящих должностей.

Процесс занятия вакантных должностей стал более объективным и демократичным, в этой связи, стало возможным проводить конкурсы, где любой соответствующий требованиям кандидат, может на равных условиях демонстрировать свою компетентность и в честной конкуренции занять интересующую его вакансию.

Подобный подход заимствован из практики таких ведущих стран мира, как Германия, Франция, Япония, при этом общий конкурс проводится для занятия низовых должностей, а внутренний — для остальных.

Ярким аспектом современной системы государственной службы является реализация принципа меритократии и соблюдения данного принципа, который способствует укреплению института государственного аппарата и повышает престиж  государственной службы.

В 2018 году по местным исполнительным органам в городе Алматы, по результатам внутренних конкурсов,  продвинулось с нижестоящих на вышестоящие должности  108 (69,2%) госслужащих.

В  целях обеспечения  прозрачности конкурсных процедур создан пул наблюдателей из числа представителей общественности, соответствующих предъявляемым требованиям (общественный фонд, НПО, этнокультурные объединения и т.д.), таким образом, в рамках новой модели, любой компетентный и добросовестный государственный служащий может реализовать свой карьерный рост.

Третье. При выстраивании карьерной модели государственной службы важным аспектом является адаптация и профессионализация впервые поступивших граждан на государственную службу.

Усилен институт наставничества над «молодыми» госслужащими,  для лиц, впервые поступивших на государственную службу, составляется план адаптации на период прохождения ими испытательного срока и за ними закрепляется наставник из числа опытных работников. В целях мотивации госслужащих к наставнической деятельности предусматривается их монетарное поощрение в виде надбавок.

Четвертое. С декабря  прошлого года в акимате города Алматы  внедрена  новая система оплаты труда по факторно-бальной шкале, которая предусматривает рост заработной платы административных госслужащих с привязкой к результатам работы. В целях мотивирования служащих к эффективному труду на законодательном уровне, увязана система оценки госслужащих и их вознаграждения. Так, результаты оценки деятельности государственных служащих будут основанием для принятия решений по выплате бонусов. Сама же оценка сегодня зависит от степени достижения индикаторов, указанных в составляемых со служащими индивидуальных планах работы и соответствующая методика оценки административных государственных служащих уже действует.

Пятое. Уделяется особое внимание профессиональному развитию государственных служащих.

В целях формирования повышения роли обучения закреплена норма, согласно которой административные госслужащие не реже одного раза в три года проходят повышение квалификации. Программы семинаров повышения квалификации имеют практикоориентированный характер и разрабатываются для целевых групп госслужащих. Кроме того, разработаны специальные программы, направленные на развитие требуемых компетенций служащих (инициативность, коммуникативность, аналитичность, стратегическое мышление, ориентация на качество и др.). Госслужащие проходят переподготовку и повышают квалификацию в Академии государственного управления при Президенте и его в филиалах.

Важным фактором для нашей страны является формирование современного, профессионального и государственного аппарата и мы приложим все усилия для дальнейшей модернизации государственной службы.

Заместитель руководителя Департамента Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции  по г.Алматы  Геннадий Данияров 

Официальная позиция Transparency Kazakhstan по вопросу изменений в законодательстве, связанных с оплатой пенсионных взносов фрилансерами

Transparency Kazakhstan обеспокоено тем, что фрилансерам при оплате пенсионных взносов приходится платить комиссию, в то время как данную функцию можно  реализовать с помощью портала «Электронного Правительства».

В связи с этим Transparency Kazakhstan обращается к правительству с просьбой разрешить данную проблему для экономии расходов граждан и улучшения администрирования пенсионных взносов.

Официальное обращение г-ну Шпекбаеву А.Ж, отправленное на портал E-gov № 519264

Официальное обращение г-ну Досаеву Е.А, отправленного на портал E-gov № 519264

 

 

The state service of the Republic of Kazakhstan is 20 years old

Public service is a key social institution of society, ensuring the functioning of all subsystems of social life – politics, culture, economy, social sphere. Because of the active actions of the reform, over the past twenty years, a national model of public service was created, with its own specifics and features, which is due to the concept of government management and socio-political structure of Kazakhstan.

Открыть полностью

Государственная служба Казахстана отмечает 20-летний юбилей

Государственная служба является ключевым социальным институтом общества, обеспечивающим функционирование всех подсистем социальной жизни – политики, культуры, экономики, социальной сферы. Вследствие  активных действий реформирования, на протяжении минувших двадцати лет создана национальная модель государственной службы, со своей спецификой и особенностями, которая обусловлена концепцией правительственного управления и общественно-политического устройства Казахстана.

Открыть полностью