Чем измерить гражданскую активность

Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, а также региональные многосторонние соглашения, декларации налагают на государство ответственность за создание благоприятных условий не только для реализации всех прав и свобод человека, но и для их уважения, поощрения и защиты от посягательств и неправомерных ограничений. И возможность влиять на процессы принятия решений, на государственную политику – неотъемлемое право каждого активного гражданина. 

Принято считать, что в Казахстане гражданское общество находится в зачаточном состоянии. Да, мы знаем о работе благотворительных фондов, нескольких активных НПО, сейчас темы заголовков новостей начали задавать общественные советы. Но мы редко видим ту работу, которую ведут гражданские активисты, делая анализ законодательства, участвуя в обсуждении законопроектов в рабочих группах мажилиса, предлагая поправки в законодательство.

Для СМИ эта работа по большей части остается незамеченной, следовательно, мало информации о работе НПО доходит до граждан. Не все, что делают гражданские активисты можно измерить лайками, количество репостов и статей в СМИ. Часто гражданская активность измеряется в поправках в законодательство, сохранении жизни нескольких тяжелобольных или просто хорошем настроении после интересной встречи.

Когда мы говорим о развитии гражданского общества, обычно подразумеваем активные НКО, гражданских активистов, лидеров мнений. И сейчас много примеров взаимодействия гражданского общества и госорганами, Парламентом, местными органами. По данным исследований Транпаренси Интернешнл Казахстан, НКО республики состоят в различных комитетах, рабочих группах по самым актуальным вопросам государственной политики:

  • Комитет региональной политики Мажилиса РК;
  • Общественный совет;
  • Совет по обеспечению лекарствами мигрантов;
  • Рабочая группа по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам социального обеспечения, 2017г. ;
  • Рабочая группа по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, 2017 г.;
  • Рабочая группа по детям и семьям;
  • Рабочая группа по доступу к информации, 2012 год;
  • Рабочая группа по законопроекту «О профилактике бытового насилия»;
  • Рабочая группа по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
  • Рабочая группа по обсуждению Законопроекта по коллекторской деятельности;
  • Рабочая группа по снижению административных барьеров в бизнесе;
  • Рабочие группы госорганов;
  • Рабочие группы комитетов Парламента РК.

Развитие гражданского общества, модернизация общественного сознания, вовлечение граждан в процессы принятия решений. Сейчас это приоритетные области развития государства, обозначенные в наиболее важных документах:

  • Программа главы государства по осуществлению пяти институциональных реформ и «Плана нации – 100 конкретных шагов»;
  • Послание главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность»;
  • Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы.

Государственные органы активно идут на сотрудничество с гражданским обществом. В каждом регионе республики созданы антикоррупционные мобильные группы, которые проводят акции с разными целевыми группами.

И сейчас нужно говорить не о слабой активности гражданского общества,  а о слабой информационной поддержке инициатив НПО.

 

Наталья Ковалёва
исполнительный директор
ОФ «Транспаренси Казахстан»