В Индексе восприятия коррупции Казахстан занял 113 место, набрав 34 балла

Сегодня, 23 января 2020 года глобальное антикоррупционное движение Transparency International опубликовало Индекс восприятия коррупции (CPI) за 2019 году.

В этом году оценку восприятия коррупции в государственном секторе прошли 180 государств. Опираясь на 13 видов опросов бизнесменов и экспертных оценок, эксперты TI оценили, насколько страны подвержены коррупции по шкале от нуля до 100, где ноль – уровень коррупции высокий, 100 — низкий.

В этом году основной темой глобального исследования определена политическая прозрачность, связь между политикой, деньгами и коррупцией, в том числе влияние правил финансирования избирательных кампаний на политическую власть и выборы.

 

 

По итогам 2019 года Казахстан набрал 34 балла и занял 113 позицию наряду с Филиппинами, Замбией, Непалом, Сальвадором и Свазилендом.

Казахстан оценивался на основе 9 источников:

Источник исследования CPI 2019  

CPI 2018

 

1. Bertelsmann Foundation Transformation Index

(Индекс трансформации Фонда Бертельсманна)

33 балла 25 баллов
2. Economist Intelligence Unit Country Ratings

(страновой рейтинг Economist Intelligence Unit)

20 баллов 20 баллов
3. Freedom House Nations in Transit Ratings

(Рейтиг Фридом Хаус Nations in Transit)

24 балла 24 балла
4. Global Insight Country Risk Ratings

(Рейтинг страновых рисков Global Insight)

35 баллов 35 баллов
5. IMD World Competitiveness Yearbook

(Ежегодник мировой конкурентоспособности IMD)

55 баллов 48 баллов
6. PRS International Country Risk Guide

(Международной руководство по страновым рискам PRS)

43 балла 27 баллов
7. Varieties of Democracy Project

(Проект Разнообразие демократии)

17 баллов 17 баллов
8. World Economic Forum EOS

(Всемирный экономический форум EOS)

47 баллов 46 баллов
9. World Justice Project Rule of Law Index

Индекс верховенства права Проекта Всемирного правосудия

36 баллов 34 балла
ИТОГО 34 балла 31 балл

Казахстан демонстрирует поступательный рост в CPI. Вместе с тем, его половинчатый подход в приведении норм национального законодательства требованиям международной антикоррупционной конвенции ООН, к которой он присоединился более 10 лет назад,  а также двойные стандарты в системе наказания лиц, осужденных за коррупцию, не позволяют, по мнению международного сообщества, преодолеть восприятие страны как высоко коррумпированной.

Странами лидерами стали Новая Зеландия и Дания с оценками 87 в каждой, аутсайдерами — Сомали, Южный Судан и Сирия с оценками 9, 12 и 13 соответственно.

В региональном разрезе лучшими оказались страны Западной Европы, в них средний бал уровня восприятия коррупции составил 66 баллов. Регионы с наименьшим количеством баллов — Африка к югу от Сахары (32) и Восточная Европа и Центральная Азия (35).

Казахстан оценивался в группе стран ECA (Европа и Центральная Азия).

Международные эксперты пришли к выводу о том, что принятие политических решений служит интересам общества и ограничивает коррупцию в том случае, если имеются четкие правила подотчетности и прозрачности финансирования избирательных кампаний, политических партий и лоббистской деятельности.

В странах с низким уровнем коррупции такие правила прописаны в законодательстве и источники финансирования открыты для изучения публичностью.

По данным исследования «Разнообразие демократии» V-Dem, в странах, где правила финансирования избирательных кампаний являются всеобъемлющими и применяются на практике, средний балл в CPI составляет 70 баллов.

Из 22 стран, которые значительно улучшили свое положение в CPI с 2012 года, более
60% (14 стран) также усилили соблюдение правил финансирования избирательных кампаний. Примеры включают Южную Корею и Кот-д’Ивуар.

И наоборот, страны, в которых такие правила не существуют, либо плохо соблюдаются, набирают в среднем лишь 34 и 35 баллов соответственно, поскольку в этих странах с высоким уровнем коррупции наблюдается неравномерный баланс сил в контроле над финансовыми потоками и принимаемыми решениями.

Кроме того, эксперты TI заострили внимание на роли общества в процессе принятия решений. Как правило, страны с более высоким уровнем вовлечения наиболее важных политических, социальных и деловых субъектов в процессы принятия решений, набрали в среднем 61 балл. В тех странах, где мнение общества не учитывается или учитывается формально, страны набрали не более 32 баллов.

На постсоветском пространстве лидерами стали Грузия – 56 баллов, 44 место, Беларусь – 45 баллов, 66 место, Армения – 42 балла, 77 место. Молдова набрала 32 балла, 120 место, Украина – 30 баллов, 126 место, Азербайджан – 30 баллов, Кыргызстан – 30 баллов, 126 место 126 место, Россия – 28 баллов, 137 место, Узбекистан – 25 баллов, 153 место, Таджикистан – 25 баллов, Туркменистан – 19 баллов, 165 место.

В Центральной Азии лидером остается Казахстан – 34 балла, 113 место.

Исходя из чего, для снижения коррупции, повышения прозрачности деятельности и восстановления доверия к правительствам, Transparency International рекомендует:

  1. Повысить прозрачность в контрольной деятельности политического финансирования, предотвратив возможности для незаконного финансирования и влияния в политике;
  2. Обеспечить прозрачность бюджетов и качеству общественных услуг, устранив возможность для преференций личных связей и особых интересов
  3. Повысить прозрачность в управлении конфликтами интересов, конкретизации наступления ответственности и устранения проблем «вращающихся дверей»
  4. Урегулировать лоббистскую деятельность путем обеспечения открытого и значимого доступа к принятию решений
  5. Повысить избирательную честность, предотвращать и ограничивать кампании по дезинформации
  1. Обеспечить расширение прав и возможностей граждан и защиты активистов, осведомителей и журналистов
  2. Усилить систему сдержек и противовесов и содействовать разделению властей.

***

Примечания

Отчет Индекса восприятия коррупции, составленного Transparency International за 2019 год, включают данные проекта «Разнообразие демократии» (V-Dem).

 

О Transparency International

Трансперенси Интернешнл является глобальной гражданской организацией, ведущей борьбу с коррупцией более 25 лет.

Об Индексе восприятия коррупции

С момента своего создания в 1995 году Индекс восприятия коррупции стал ведущим глобальным показателем коррупции в государственном секторе. В 2012 году Transparency International пересмотрела методологию, использованную для построения индекса, чтобы можно было сравнивать оценки за один год и следующий. Для получения дополнительной информации посетите www.transparency.org/research/cpi.

Пресс-релиз на русском языке можно скачать здесь.

Глобальный пресс-релиз на английском языке доступен здесь.

Краткая методология исследования доступна по ссылке.

Расширенная методология исследования доступна по ссылке.

Детальное описание источников доступно по ссылке.

Полностью исследование вы можете прочитать здесь.

Презентация на английском языке доступна здесь, а на русском языке – здесь.